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박성수 송파구청장, 송파구의회 정례회서 시정연설
이현우 토요저널 NewsRoom  |  tynews@naver.com
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승인 2018.11.22  19:02:31
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박성수 송파구청장은 21일 송파구의회에서 2019년 구정방향에 대해 시정연설을 했다.

박 구청장은 “송파구는 지역경제 활성화와 주민의 삶 현안들이 산적해 있다며, 구의회와 합리적이고 생산적인 방향으로 업무추진을 할 수 있도록 노력해 달라”고 주문했다.

박 구청장은 “지난 10월, ‘10.4선언 11주년 기념행사’에 참석하기 위해 북한 평양에 체류 내내 거대한 변화의 기운을 직접 체험하였고, 한반도 평화와 공동번영, 그리고 새로운 미래를 송파에서 잘 준비해야겠다는 생각을 했다”고 말했다.

“도전과 기대 속에서 출범한 민선7기가 벌써 5개월 가까이 지나고 있다며 짧은 기간내 착실히 송파의 내실을 다져왔다며, 24개소에 달하던 일자리 관련 시설과 6개 부서를 ‘일자리통합지원센터’를 운영하기 시작했고, 육아와 가사부담으로 경력이 단절된 여성들이 취업이나 창업교육을 받고 사회에 진출할 수 있도록 ‘여성경력이음센터’를 개관하였다”고 밝혔다.

박 구청장의 시정연설은 ‘2019년 송파가 나아갈 길을 제시하면서 송파구의회의 협력을 요청했다.

(전문)

아이들의 올바른 성장을 위하여 교육지원청, 시민사회와 함께 손을 잡고 ‘송파 혁신교육지구’ 추진에 박차를 가하고 있으며, 지하철9호선 3단계 구간이 12월 1일, 개통되는 것에 발맞춰, 가로를 새롭게 단장하고, 역세권을 중심으로 지역상권 활성화를 추진하고 있습니다.

또한 구민들과 함께 준비한 체험형 역사문화 축제, ‘한성백제문화제’에는 50만명 이상의 국내·외 관광객이 찾아왔고, 늦가을의 풍경과 어우러진 석촌호수의 ‘단풍·낙엽축제’는 구민들을 비롯한 많은 관광객에게 가을 끝자락의 아름다움과 추억을 선사하였습니다.

하지만 여전히 많은 지역현안들이 산적해 있습니다.

성동구치소 부지개발이 미확정된 상태에서, 일부 언론에 사실과 다르게 보도되어 주민의 혼란을 가중시킨 일이 있었습니다.

위례신사선 사업이 10년만에 민자적격성 조사를 통과하였지만, 교통불편은 여전하고 개통까지는 많은 시간을 기다려야 합니다.

풍납동 토성 복원사업은 보상예산과 각종 지원계획을 마련하고 있지만 주민 기대를 충족하기에는 여전히 미흡합니다.

또한, 송파 ICT보안클러스터 복합개발이나 가락시장 시설 현대화사업, 탄천동측도로 지하화 확충, 잠실종합운동장 일대 국제교류 복합지구 조성, 재개발▪재건축 및 주거복지 강화와 같은 현안들은 생각만큼 속도를 내지 못해 마음이 편하지 못합니다.

이러한 사업들은 모두 송파의 미래가치를 결정할 중요한 계획들입니다. 쉽게 결정하지는 못하지만, 시기를 놓쳐서도 안됩니다.

주민과 구청, 의회가 소통과 협치를 통해 한 목소리를 내야 합니다. 그래야만 희망사항을 넘어 현실을 만들 수 있습니다.

저는 그렇게 되도록 더 고민하고, 더 땀흘리는 구청장이 되도록 하겠습니다.

일자리 문제를 해결하기 위해, 미래세대의 건강한 성장을 위해, 취약계층, 소외계층 모두를 포용하기 위해, 쾌적한 도시에서 삶의 가치를 높이기 위해, 민선7기 송파구와 송파구의회가 머리를 맞대고 새로운 시대를, 함께 대비할 수 있기를 바랍니다.

존경하는 의원님 여러분!

그럼 지금부터는 이번 2019년도 세입·세출 예산안의 편성방향과 주요내용에 대해서 말씀드리겠습니다.

먼저, 재정전망입니다. 최근 정부의 주택가격 안정화 대책에 따라 내년도 재산세 등 지방세의 신장세는 다소 둔화될 것으로 전망되는 가운데, 복지, 일자리사업과 이에 따른 구비 부담금 증가 등으로 가용재원 확보에 어려움이 있습니다.

이에 기존의, 관행적으로 해왔던 사업들에 대해 필요성을 재검토하여 폐지하거나, 사업비를 대폭 삭감하는 등 한정된 재원에, 재정지출의 효율성을 극대화하기 위해 예산기조를 확 바꾸었습니다.

또한, 투자사업의 경우 연차별 투자시기를 조정하여 재정부담을 최소화 하고자 노력하였으며 무엇보다도 구민에게 꼭 필요한 사업을 선별하고, 외부재원 유치에 적극 나섬으로써 재정건전성을 유지하고자 고심 하였습니다.

이에 따라 2019년도 예산은 민선7기 주요역점 사업들이 본격적으로 추진될 수 있도록 재원을 균형 있게 배분하는 한편, 아이들이 행복한 환경조성과 미래인재 육성에 역량을 집중하고, 맞춤형 일자리 창출과 소상공인 지원을 통해 서민생활 안정화에 주안점을 두었습니다.

또한 지속가능한 발전이 이뤄지는 도시를 만들기 위해 미래수요에 대비한 재원분배에도 많은 노력을 기울였습니다.

이렇게 편성된 내년도 예산 총규모는 2018년도 예산 7,101억원 대비 14.6% 증가한 8,141억원으로, 이 중 일반회계는 7,677억원, 특별회계는 464억원입니다.

외형적으로는 총규모가 금년도보다 증가하였으나, 국·시비 보조금에 대한 의무적 경비 또한 늘어난 까닭에 우리구에서 탄력적으로 운용할 수 있는 가용재원은 매우 제한적입니다.

그럼 분야별로 예산의 주요내용을 말씀드리겠습니다.

첫째, 보육· 교육환경 개선과 좋은 일자리를 만들기 위해 교육․일자리․사회복지․보건 부문에 전체 예산의 절반이 넘는 4,542억원을 편성하였습니다.

먼저, ‘혁신교육지구’ 운영과 고등학교 3학년 무상급식 확대 시행 등 새로운 교육 사업이 안정적으로 추진될 수 있도록 준비에 만전을 기하고, 보육시설 지원확대, 공적 돌봄시스템 마련, 교사 처우개선 등을 통해 우리 아이들이 미래인재로 성장할 터전을 닦겠습니다.

또한, ‘서울을 이끄는 송파일자리 사업’의 차질 없는 추진을 통해 양질의 일자리를 지속적으로 만들어 내고 ‘일자리통합지원센터’의 기능을 강화해 구직에서 창업까지 원스톱으로 지원하는 시스템을 구축하겠습니다.

나아가 중·소 상공인들에게 저리의 융자금을 지원하여 서민생활 안정화와 지역 경제활성화에 힘을 모으겠습니다.

둘째, 미래행정수요를 효율적으로 대비하여 구민 모두가 안심하고 안전하게 살 수 있도록 안전 · 교통 · 도시기반시설 관리에 453억원을 편성하였습니다.

밤·낮 없는 안전점검과 순찰강화를 위한 24시간 ‘재난안전 통합상황실’을 구축·운영하여안전한 송파를 구현하겠으며, 특히, 아이들의 안전을 강화하기 위해 스쿨존 사업을 확대 추진하는 등 구민들이 안심할 수 있는 환경을 조성하겠습니다.

또한, ‘송파 안전체험교육관’에서도 맟춤형 프로그램을 상시 운영하여 구민들의 안전의식 함양에도 힘쓰겠습니다.

셋째, 미세먼지 걱정없는 쾌적한 도시환경 조성을 위해 환경분야에 410억원을 편성하였습니다.

저탄소 녹색도시 조성을 위해 태양광 발전 시설을 설치하고 수소차와 같은 친환경차량을 확대운행하는 등, 공공기관부터 신재생 에너지 보급을 위한 탄소 저감 운동을 적극적으로 실천해 나가겠습니다.

그리고 각종 폐기물과 환경오염물질 관리를 강화하고 재활용품 분리배출을 통한 생활쓰레기 감축과 음식물쓰레기 종량제 정착에 힘씀으로써 지속가능한 친환경도시를 만들어가겠습니다.

넷째, 볼거리·즐길거리가 많은 경쟁력 있는 국제관광도시 조성을 위해 문화․관광분야에 132억원을 편성하였습니다.

‘석촌호수 아트갤러리’ 건립, 전국 최초의 ‘송파책박물관’ 개관을 통해 예술과 인문이 일상에 녹아드는 명실상부한 문화도시로 자리매김하도록 노력하겠습니다.

아울러, 막대한 예산이 수반되어 답보상태에 있는 위례신도시 문화1부지에 대해서, 외부재원 확보 방안과 개발방향의 심도있는 검토를 바탕으로 시립도서관 유치 등 개발을 촉진해 나가겠습니다.

그리고 불필요한 소비성 행사는 과감히 줄여 나가지만, 우리구 대표 축제인 ‘한성백제문화제’를 적극 육성하는 등 선택과 집중을 통해 축제의 질을 높여 구민과 관광객들에게 다채로운 볼거리와 즐길거리를 제공하겠습니다.

또한, 성내천~한강~탄천~장지천을 잇는 ‘송파수변올레길’ 조성을 통해, 자연 생태하천과 수변공간이 어우러진 대표적인 도보관광코스로 개발하고, 사람들이 많이 찾는 석촌호수 일대도 노후화 된 산책로를 정비하는 등 관광인프라를 적극적으로 개선해 나가겠습니다.

마지막으로, 공공청사 시설을 개선하고 신뢰받는 행정을 구현하기 위해 일반행정분야에 579억원을 편성하였습니다.

주민들에게 다양한 행정서비스를 제공하기 위해 잠실본동 청사를 새로 건립하고, 살기 좋은 마을 만들기와 마을공동체 사업, 주민자치 활성화를 지속적으로 추진하겠습니다.

무엇보다도 주민과의 소통을 위한 자리를 적극 마련하는 등 언제나 구민이 중심이 되는 행정을 펼쳐 나가겠습니다.

또한, 구 시책사업, 행정상 불합리하거나 미흡한 제도 등에 대해, 구민 누구나 자유롭고 편리하게 참여할 수 있는 구민청원제도를 운영하여 열린 구정을 실현해가겠습니다.

의원님 여러분!

2019년은 민선7기 2년 차로 구민에게 약속한 사업을 본격적으로 추진하는 시기입니다.

이를 뒷받침하는 재정운영 계획을 수립하면서, 불필요하거나 선심성·낭비성 경비를 억제하고 건전하고 효율적인 재정운용을 위해 각별한 노력을 기울였습니다.

이러한 예산편성 배경과 방향을 헤아려 주시고 민선7기 사업들이 차질 없이 시작될 수 있도록 심의하여 주실 것을 당부드립니다.

아울러, 구정발전을 위해 항상 최일선에서 힘쓰시고 깊은 애정과 관심으로 협력해주시는 의원님들의 노고에 다시 한 번 감사드리며,항상 건강하고 행복하시길 바랍니다. 감사합니다.

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